司法实践
延包土地“六个一” 农户吃下“定心丸”（信息来源：2025年7月3日安徽日报）
“以前担心土地到期后会有变动，现在签完合同，心里踏实了。”日前，站在自家承包田里，全椒县西王镇东张村村民张书祥难掩喜悦。自去年底启动农村土地“二轮延包”工作以来，像张书祥这样吃下“定心丸”的农户，在该镇已有5992户。
今年4月，全省11个乡镇启动第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作，西王镇位列其中。该镇摸索出“一个政策、一个声音、一个表格、一个户主、不漏一人、不漏一地”的“六个一”举措，高效推进土地延包工作。目前全镇9个村208个村民组基本完成确权确地和合同签订，签约率达98.57%，合同签订面积达81396.27亩。
“土地延包事关千家万户，马虎不得。”西王镇镇长吴琼介绍，镇里建起“镇主导、村主责、组主体”三级联动机制，成立工作专班，各工作组立下“军令状”，纪检部门全程跟进监督……从方案制定到合同签订，每个环节都有专人负责，确保政策落地不走样。
精准摸排是打开工作局面的“金钥匙”。在推进试点工作中，“一个表格”不仅全面梳理承包户信息，还深入摸排承包地块与历史遗留问题，同时挖掘新增资源，为无地户、少地户解决“地从哪来”的难题。
“我们挨家挨户上门统计，连地里的田埂走向都标注得清清楚楚。”参与摸排工作的西王村工作人员王起航说。依据摸排结果，各村组充分协商制定《村民组二轮延包方案》，最大程度贴合民意。
“一开始我们都不太懂政策，多亏村干部们反复解释！”该镇罗塘村村民林根法对记者说。为了让政策入脑入心，西王镇组织干部、网格员走村串户，用方言土话把政策讲透。在纠纷调处上，镇里统一答复口径，“一个声音”回应问题，确保工作稳妥推进。“政策是一样的，不管村民问谁，得到的答案都是一样的，这样才公平公正，大家也放心。”吴琼表示。
针对部分农户操作手机困难的问题，该镇积极与第三方公司及时沟通，创新采用“一个户主”模式，从每户挑选熟悉手机操作的成员进行合同“网签”，大大提升了签约效率。
“从实践中来，到实践中去。田间地头摸索出来的‘六个一’举措，破解了土地‘二轮延包’中遇到的诸多难题，为全县推进相关工作提供了可复制的经验。”全椒县农业农村局农经股负责人袁诚说。
“以前担心土地到期后会有变动，现在签完合同，心里踏实了。”日前，站在自家承包田里，全椒县西王镇东张村村民张书祥难掩喜悦。自去年底启动农村土地“二轮延包”工作以来，像张书祥这样吃下“定心丸”的农户，在该镇已有5992户。
今年4月，全省11个乡镇启动第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作，西王镇位列其中。该镇摸索出“一个政策、一个声音、一个表格、一个户主、不漏一人、不漏一地”的“六个一”举措，高效推进土地延包工作。目前全镇9个村208个村民组基本完成确权确地和合同签订，签约率达98.57%，合同签订面积达81396.27亩。
“土地延包事关千家万户，马虎不得。”西王镇镇长吴琼介绍，镇里建起“镇主导、村主责、组主体”三级联动机制，成立工作专班，各工作组立下“军令状”，纪检部门全程跟进监督……从方案制定到合同签订，每个环节都有专人负责，确保政策落地不走样。
精准摸排是打开工作局面的“金钥匙”。在推进试点工作中，“一个表格”不仅全面梳理承包户信息，还深入摸排承包地块与历史遗留问题，同时挖掘新增资源，为无地户、少地户解决“地从哪来”的难题。
“我们挨家挨户上门统计，连地里的田埂走向都标注得清清楚楚。”参与摸排工作的西王村工作人员王起航说。依据摸排结果，各村组充分协商制定《村民组二轮延包方案》，最大程度贴合民意。
“一开始我们都不太懂政策，多亏村干部们反复解释！”该镇罗塘村村民林根法对记者说。为了让政策入脑入心，西王镇组织干部、网格员走村串户，用方言土话把政策讲透。在纠纷调处上，镇里统一答复口径，“一个声音”回应问题，确保工作稳妥推进。“政策是一样的，不管村民问谁，得到的答案都是一样的，这样才公平公正，大家也放心。”吴琼表示。
针对部分农户操作手机困难的问题，该镇积极与第三方公司及时沟通，创新采用“一个户主”模式，从每户挑选熟悉手机操作的成员进行合同“网签”，大大提升了签约效率。
“从实践中来，到实践中去。田间地头摸索出来的‘六个一’举措，破解了土地‘二轮延包’中遇到的诸多难题，为全县推进相关工作提供了可复制的经验。”全椒县农业农村局农经股负责人袁诚说。